Неизбранные: как неподотчетная элита управляет Америкой на русском

В Америке наблюдается сильная поляризация вокруг выборов, но многие решения, влияющие на нашу жизнь, принимают неизбранные деятели. В этой ясной исторической работе Джеймс Р. Копленд объясняет, как безответственные агенты захватили значительную часть государственного аппарата США.

Конгресс в значительной степени отказался от своих полномочий. «Независимые» административные органы ежегодно выпускают тысячи новых нормативных актов. Суды позволили этим законодателям расширить свои полномочия за пределы тех, которые разрешены законом, и ограничили усилия исполнительной власти по сдерживанию бюрократического гиганта.

Обычный гражданин не может знать, что законно, а что нет. Существует около 300 000 федеральных преступлений, 98 процентов из которых были созданы административными органами. Обилие правил наделяет неизбранных правоприменителей огромной свободой действий , а суровость санкций может оказаться губительной для граждан, которые неосознанно нарушают те или иные правила.

Вне бюрократических структур частные адвокаты регулируют наше поведение посредством судебных исков. Большинство правовых теорий, лежащих в основе этих исков, никогда не выносились на голосование нашими избранными представителями. Сочетание исторических случайностей, решений судей и профессоров права, а также корыстных интересов адвокатов привело к созданию обременительного и дорогостоящего правового режима.

Наконец, государственные и местные чиновники могут быть подотчетны своим избирателям, но некоторые идут дальше, преследуя цели диктовать условия национальной торговли. Эти новые антифедералисты подчиняют граждан Вайоминга и Миссисипи прихотям избирателей Нью-Йорка и Сан-Франциско — вопреки конституционному устройству.

Таким образом, неизбранные лица захватили существенный контроль над американской республикой, подорвали верховенство права, создали в Соединенных Штатах самую дорогостоящую в мире правовую систему и перевернули с ног на голову федерализм Конституции. Копланд завершает свой рассказ идеями о том, как наметить корректирующий курс и вернуться к демократической подотчетности.